原標題：云南“綠色能源”方興未艾
在云南，因為日照資源豐富，從20世紀50年代就開始研究綠色能源，而隨著研究的深入，越來越多的企業加入進來，如今綠色能源技術使用成本已大大降低，“以前一個太陽能路燈要1萬多元，現在最便宜的不過幾百元。”云南已經成為全國的能源基地，能源產業成為了云南的支柱、優勢產業。
1月17日，省長阮成發率領省政府領導和相關部門負責人到省政協，在省政府工作和2019年《政府工作報告（征求意見稿）》座談會上表示，云南水電資源豐富，要利用好水電資源這一優勢，將綠色能源產業打造成我省繼煙草產業之后的又一大支柱產業。
云南是一個水力電力資源大省，能源產業一直都是云南的支柱產業，清潔能源資源優勢更是云南實現綠色發展的底氣所在。數據顯示，到2018年10月底，全省電力裝機達9320萬千瓦，裝機規模居全國第6位，以電力為基礎的能源產業成為全省第二大支柱產業。
當前，云南以水電為主的清潔能源占比達到83%左右，遠遠高于全國31%的平均水平，清潔能源發電量占比超過92%。發展“綠色能源”，云南大有可為。
補齊產業短板
走進新能源汽車展館，新能源乘用車、專用車、商用車、物流車，智能網聯汽車，充電站（樁）及配套產品，人工智能在新能源汽車領域的應用等，從技術原理到各種零件都讓人耳目一新。隨著充電樁的普及，純電動物流汽車成為一大發展趨勢。
一次偶然機會，記者乘坐了一輛某品牌的新能源出租車，和司機聊起新能源汽車的話題時，該司機說出了新能源汽車目前面臨的難題。“新能源汽車很省錢，成本很低，但是不太方便，尤其在充電方面，若是在外面充電不方便的話，那么新能源汽車就名不副實了；而且，就算是能找到充電的地方，最少也要半個小時乃至是一個小時的時間，且電池的耐用程度不高。”該司機的話，直指綠色產業新能源汽車發展中存在的短板。
綠色能源在我省高質量發展的實踐中具有十分重要的作用。依據相關發展規劃，我省將緊扣把綠色能源產業打造成重要支柱產業的目標，把云南建設成為國家重要的水電基地。到2020年，云南能源產業將完成增加值1400億元以上，成為第一大支柱產業。
同時，到2025年，全省電力總裝機突破1.1億千瓦，油氣輸送實現2300萬噸的產能，綠色能源延伸的水電鋁材、水電硅材和石化加工、新能源汽車等產業充分發展。能源產業完成增加值2400億元，第一支柱地位更加鞏固。
到2020年，全省新能源汽車年產能計劃達到50萬輛，其中乘用車35萬輛，商用車15萬輛，建成350座充電站和16.3萬個充電樁，形成整車制造、零部件、基礎材料研發生產、充電設施制造等較為完整的產業鏈。
有識之士指出，綠色能源發展迅猛，更需要認真聽取消費者的意見建議，切實補齊產業結構短板。在不斷提高質量的同時，進一步完善配套設施，讓消費者用起來省事省力省時，安全可靠。
推動供求平衡
“當前，綠色能源作為三張牌的第一張牌，正加速向云南第一支柱產業邁進。”省科技廳黨組書記李松林說。用好水電資源，加快云南可持續發展。在綠色發展理念越來越深入人心之際，以水電為主的清潔能源已經不僅僅是生態保護的需要，更是云南可持續發展的需要。 “全力打造世界一流的綠色能源這張牌，為跨越式發展的云南注入綠色高質量發展新動能。”省政府工作報告確立了綠色能源發展的重要位置。
近年來，太陽能、新能源汽車、空氣能熱水器等綠色產品進入大眾視野。“太陽能主要通過光照吸取能量，進而轉化為電能；空氣能主要利用少量的電，吸取空氣中大量熱源所轉換的熱能，應用于供熱燒水、采暖、烘干等方面。”一家主營太陽能設備的負責人介紹，不論是住宅類還是商用類建筑，制冷、采暖及照明能耗在整個建筑能耗中占比較大。
目前，空氣能熱泵已逐漸進入一些家庭，相比傳統電熱水器更加省電，其能效是傳統電熱水器的3至4倍，同時解決了太陽能熱水器在連續陰雨天沒有熱水的問題。2018年6月，在昆明舉辦的南博會專業館之一機電館，特別設立了綠色能源展區，省內外知名的綠色能源龍頭企業，集中推介云南綠色能源新技術。太陽能路燈系統、太陽能逆變器、戶用光伏供電系統等向觀眾亮相，且每家參展企業的產品各具特色。
昆明某太陽能企業更是把綠色能源定制化的“舒適家居體驗館”搬到了展會現場，屋里呈現了多種綠色能源產品，有高質量的潔靜空氣，室內恒溫，采用水的軟化和凈化系統。
從事綠色能源的企業主表示，當前制約全省綠色能源普及推廣的瓶頸，主要是沒有配套政策支持。企業主希望，未來，省內有相關配套政策出臺，大力提倡綠色能源普及應用。
“云南水電裝機達6076萬千瓦，但利用不充分，近年每年棄水300億千瓦時。”當前，我省新能源供給與需求的矛盾亟待化解。業內人士建議，應在做大新能源總量的同時，解決好供給與需求的平衡問題。其中，加快培育省內市場是一個努力方向。
把富余電量“送出去”
綠色能源的發展不可能一蹴而就。以新能源汽車為例，補齊短板就需要從技術、基礎設施建設等方面進行改革與創新。同樣，在新能源方面，我省的確有足夠的優勢，如水電資源豐富，水電裝機已達6076萬千瓦、居全國第2位。但不可否認，云南綠色能源的利用不夠充分，近年來，“棄水”“棄電”等問題仍然存在。嚴重制約著綠色能源產業的發展。
為此，我省在發展綠色能源過程中，需要有更加深入的思考和做法去補齊短板：要完善基礎設施建設，著力解決最基本的硬件基礎，完善好配套問題。推動綠色能源發展是一項系統工程，在前期工作中，需要全盤考慮科學規劃，避免虎頭蛇尾的情況發生。在具體推進過程中，要循序漸進，不能急于求成，要穩扎穩打。
在省能源局局長丁興忠看來，云南綠色能源牌實現的路徑為：強力推進基礎設施建設，積極拓展電力市場，深化能源體制改革，大力推進科技創新，不斷延伸云南綠色能源的產業鏈。
“云南水電資源優勢突出，要建立與之相匹配的電網，才能將資源優勢發揮出來。”省政協委員何云葵表示，打造綠色能源產業，首當其沖是要利用好水電資源，滿足云南省經濟社會發展需求的同時，把富余電量“送出去”，才能把能源優勢轉化為經濟優勢。何云葵說，緣于此，要補齊短板，有針對性地進行推進。
成為新能源應用示范
云南和其他西部新能源開發大省面臨的境況大同小異：一邊是清潔能源裝機的高速發展，另一邊卻是綠色電力被大量浪費。究其原因，云南一直面臨能源開發與產業布局不協調、能源對產業支撐不足等結構性矛盾，需求放緩、外送通道受限、省內消費能力不足等，需要進一步完善能源與經濟、社會、環境的協調發展機制，推動能源發展由“資源開發型”向“市場開拓型”轉變，由建設紅利向改革紅利轉變，能源產業由“單一型”向“綜合型”產業轉變，推動云南能源產業高質量發展。
采訪中，有政協委員認為，解決新能源發展不足的問題，需要通過推進分布式加儲能規模化發展，將新能源的發展化整為零，滲透到千家萬戶。就是要實現全民在新能源思想上的認同、生產生活方式上的根本轉變，讓新能源成為日常生產生活中的最優選擇。
回到云南省內綠色能源消費市場上來，發展形勢并不樂觀。據省工信廳統計，“十二五”期間，云南省內用電需求增速逐年下降，低于發電裝機和發電量增速，2015年，全省全社會用電量首次出現負增長。其中的主要原因是工業用電量下降，而新的增長動能尚未培育壯大，云南綠色能源發展遇到了一個重要的關口。
讓綠色能源滲透進千家萬戶、改變大家的生產生活方式存在很多困難和挑戰。當前，在昆明街頭看到不少掛著綠牌的新能源汽車，然而，大家對新能源車的擔憂還存在動力不足、充電樁少、充電時間長、續航能力不足等問題。需要解決技術上和配套設施建設上的問題，出臺新能源車優惠政策，才能從少數人引領新風轉變為全社會蔚然成風，在新能源應用上成為示范。
“綠色能源牌”需創新融合
近年來，云鋁通過技術創新，把煤電鋁變成水電鋁。水電鋁的碳排放比煤電鋁減少90%以上。如今進入云鋁廠區，猶如置身在森林之中，隨時可呼吸到清新空氣，廠區不僅實現了工業廢水、廢氣循環處理及達標排放，還加快推進“以鋁節銅、以鋁代鋼、以鋁代木”，擴大鋁產品應用范圍，其中鋁合金產品作為汽車輕量化、綠色化材料，具備減重效果明顯、吸收沖擊能力強、易于回收、裝配效率高等優點，可在新能源汽車領域廣泛應用。云鋁依靠科技創新和產業融合發展壯大，為推進資源型產業轉型升級，把綠色能源打造成為我省第一大支柱產業提供了示范和引領。
打造“綠色能源牌”，除了用好像云鋁這樣的國企老牌，還需要主動贏得富有科技創新含量的新牌。新能源汽車處于我省鋁產品產業鏈中，昆明作為全國13個首批節能與新能源汽車示范推廣試點城市，目前已具備規模生產能力，有多家新能源汽車生產企業落地，電池、電控、電機3大主件的技術也有一定程度的發展。不久前昆明舉辦的國際新能源汽車及電動車展覽會吸引了眾多國內外客商，新能源汽車有望成為云南一張具有地緣競爭力和向外輻射力的優勢產業。
打造“綠色能源牌”，還急需交通、配套服務等方面的創新融合。
將能源優勢轉化為經濟優勢
審視當前我省新能源及可再生能源產業的發展現狀不難發現，規模效應還不具備，盈利能力相對較差，資金短缺和缺乏有效的融資機制仍是制約產業化、規模化發展的重要障礙之一。打造“綠色能源牌”，除了需要有政府的扶持政策之外，還需研究解決確保產業順利推進的資金需求及其融資方式。
但由于長期以來技術、市場和政策方面的限制，產業發展的金融供給和金融需求并不匹配，實現可持續發展的金融支撐不足，導致新能源產業的融資模式單一、融資困難等問題，制約了新能源產業的持續健康發展。
有委員表示，要進一步鼓勵社會資本參與能源產業的建設和發展，除了傳統的信貸優惠和財政補貼外，還尋求通過綠色信貸、綠色信貸資產證券化、綠色債券、綠色基金、綠色保險、能源期貨、綠色擔保、新能源產權交易、用能權和炭排放權交易，以及環境權益交易等綠色金融手段推動清潔能源發展，從而推動能源結構調整和產業升級。
省政協委員何云葵認為，打好“綠色能源”牌，云南要在節能減排、低碳發展、應對氣候變化等領域開展科技攻關，加強成果轉化。要推動全社會節能減排，加快推進電動汽車充電基礎設施建設，進一步發揮示范、引領和帶動作用，支持新能源汽車產業發展；推動電力“走出去”，超前謀劃云南與周邊國家電網互聯互通。
“云南有工業硅、多晶硅、單晶硅等企業，年產量和產值都不錯。以工業硅為例，云南永昌、怒江宏盛錦盟等工業硅企業，年產量約60萬噸，產值約100億元，水電硅產業有良好的發展背景。”昆明理工大學冶金與能源工程學院院長馬文會指出，基于地理優勢，再結合水電硅行業已經有西門子法制備多晶硅增產節能研究、多晶硅還原加熱機理研究等綠色發展代表性關鍵技術，產業將有更好的發展。
開展西電東送和電力外送
省政協委員、云南電網公司黨委書記、董事長薛武表示，我省綠色能源資源稟賦優勢十分明顯，“綠色能源”是政府工作報告大力培育新動能中打出的“第一張牌”。省委、省政府高度重視做強做優能源產業，持續優主網、強配網、升級農網，加快電網建設步伐，大力推進電力市場化交易，積極開展西電東送和電力外送。
位于云南瀾滄江上游古水區苗尾河段的黃登水電站，是水電梯級開發方案的第五級電站，是云南省目前即將投產發電的最大的水電站，是云南省提出打造綠色能源牌之后第一個投產發電的水電站，也是將通過滇西北直流線路送電廣東的第一個電源項目。
到2020年，云南水電裝機將達到6867萬千瓦，形成金沙江下游、金沙江中游、瀾滄江中下游和瀾滄江上游4個綠色電源帶，成為全國水力發電主力省，最終成為全國重要的“西電東送”基地和綠色能源基地。
“綠色能源正在從能源優勢轉換為我省的經濟發展優勢。”薛武說，目前，云南電網已建成“三橫兩縱一中心”的500千伏主網架大格局，國內通過“八直”西電東送大通道向廣東、廣西遠距離大容量送電，國外輻射越南、緬甸、老撾等國家，已成為世界上技術最先進、運行最復雜的送端大電網之一。
云南電網公司積極協調云南省發改委能源局向國家有關部委匯報，爭取國家加大跨省區電量、電價協調力度，指導完善價格機制，最大限度消納清潔可再生能源；積極向南方電網公司爭取支持，加強與廣東省、廣西壯族自治區政府的溝通、協調，努力增加西電東送電量，全力消納富余水電。
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