光熱電價出臺的希望在每個月的月終消無聲息地幻滅，在月初再被行業從業者的熱心燃起。自2015年11月中旬完成示范項目評審至今，如此反覆，已近半年。在失望與希望的輪回中艱難孕育的電價，似難產的嬰兒，讓人揪心，以至開始讓人焦躁。
“李總，四月已至，我們的項目該啟動了吧？”“等電價出來再說吧。”“陳總，你們項目的反射鏡開始采購了嗎？“電價還沒出怎么采購？“張總，你們項目的可研費欠了這么久了，該結了吧？“等電價出來馬上給你結“……
這可能是絕大多數光熱行業人士當前的工作狀態，電價至今未定已嚴重影響了各企業的工作進度，既定的工作計劃無法按預期實施。從大的層面上來看，大部分企業受此影響，國家能源局欲在2017年底前建成一批光熱示范電站的希望也即將淪為泡影。
電價難產，其根源到底在哪里？
需要肯定的是，國家能源局新能源司在推動示范項目落地方面著實已經盡力，在過去的幾個月內，新能源司已多次協調水電水利規劃設計總院，整理相關論證材料，與發改委價格司就電價的核定問題進行多輪磋商，并已于今年3月份完成了溝通流程。
新能源司副司長梁志鵬在今年3月21日舉辦的第九屆亞洲太陽能論壇上公開表示，1GW光熱示范項目的具體名單近期有望正式公布。時至今日仍未公布，問題在于在電價出臺這一問題上，國家能源局難以主導，在協同價格司完成了電價意見提交和論證之后，電價定多少，何時出，則已全由價格司定奪。
國家能源局給出的建議電價據信應不低于1.18元，但3月至今，電價依舊未能出臺，最可能的原因之一在于發改委價格司層面依舊不認同這一電價標準，對到底該定多少電價存疑。這一猜測也得到了大多數光熱行業人士的認同，多位行業權威人士認為，鑒于棄風棄光問題日益嚴峻，新能源補貼資金缺口巨大等客觀現實，價格司對光熱電價的心理預期極低，可能在1.1元以下。
而事實上，這一電價對首批示范項目而言很難具有投資可行性。若電價真的低于1.1元，各大央企干的可能性幾乎為零，即便會有極個別民企勉強接受，最終也絕難從中篩選出1GW“相對靠譜”的示范項目體量，對光熱行業可能是一次重大打擊。價格司對此也應有所考量，或許也正因為此，電價額度正處于搖擺之間。
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