按照“分級管理、縣負總責，政府主導、社會支持，因地制宜、科學布局，規范操作、切保實效”的總體思路，在全縣繼續實施光伏扶貧擴面工程，因地制宜建設一批村級光伏扶貧電站，增加貧困村集體經濟收入，提升貧困村自我發展和興辦公益事業能力，拓展貧困村持續穩定增收新渠道。
（一）政府主導，社會參與。把光伏扶貧作為脫貧攻堅的重要手段，統籌扶貧政策、光伏政策、金融及電網服務等政策，整合財政涉農扶貧資金、各級扶貧資金、預算內投資、政府貼息等政策性資金支持光伏扶貧。鼓勵掛點包村幫扶單位、企業、社會各界通過捐資或捐贈設備等方式參與光伏扶貧工作。
（二）因地制宜，科學布局。立足各貧困村區域特點、經濟發展水平，考慮電網結構、負荷特點等因素，結合縣域發展規劃、農業生產、農民生活，因地制宜地確定好各鄉鎮的村級電站建設模式；電站建設要充分利用村委會、學校等公共屋頂、荒山荒坡、水面和大棚等農業設施，以綜合利用為主，合理選址，科學布局。
（三）規范操作，確保實效。嚴格實行質量保障責任制度，堅持責任落實到人、落實到企業，全面保證光伏扶貧工程質量，確保光伏電站正常運行、貧困村和貧困戶長期穩定受益，由縣發改委負責建立一個由符合條件的光伏施工企業組成的企業名錄庫，項目業主單位可從庫中自由選擇施工企業，同時引進第三方質量監督機構對工程進行事中、事后監管，工程質量不符合要求不予支付工程款，為確保運行質量，將實行專業機構運營和光伏組件保險相結合，運營經費及保險費用從電站收益中優先提取。
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