按照國能發(fā)新能[2017]31號和國家能源局、國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于“十三五”光伏扶貧計劃編制有關(guān)事項的通知》（國能發(fā)新能[2017]39號）等政策要求，集中式光伏扶貧電站以縣為單位編制實施方案，須重點遵循以下要求：
（一）集中式電站由地方政府指定的投融資主體與商業(yè)化投資企業(yè)共同籌措資本金。要嚴格按照政府入股、按股分成的資產(chǎn)收益模式建設(shè)，地方政府分紅全部用于扶貧，且制定具體的收益分配方案。商業(yè)化投資企業(yè)須與當?shù)卣_成合作投資協(xié)議。
（二）項目扶持對象原則上應(yīng)主要為失能弱能的貧困戶，按每戶對應(yīng)30千瓦確定建設(shè)規(guī)模。項目投資中政府投入按照確保戶均年收入不低于3000元折算入股比例，政府持股所分配的光伏發(fā)電收益由縣統(tǒng)籌，全部用于扶持扶貧對象，持續(xù)收益應(yīng)達20年。收益分配主要用于村級安排貧困人口尤其是老弱殘貧困人口或半勞力人口力所能及的公益崗位就業(yè)勞務(wù)補貼，開展村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生整治等小型公益事業(yè)，設(shè)立鼓勵貧困戶自力更生脫貧、發(fā)展產(chǎn)業(yè)和救助建檔立卡貧困戶特別是失能弱能深度貧困戶等小微獎勵補助，杜絕簡單發(fā)錢、養(yǎng)貧助懶，不搞平均發(fā)放、一股了之。前期已建設(shè)村級或戶用光伏扶貧項目的貧困戶不應(yīng)重復(fù)申報。
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